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孙兴杰:两年了,拜登还没走出特朗普的阴影

孙兴杰 直新闻 2022-07-22
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直新闻近期,中美高层密集互动,您有什么观察?


特约评论员 孙兴杰:在最近一个月时间来,中美高层的互动颇引人关注,中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪与美国总统国家安全事务助理沙利文在卢森博会晤,国防部长魏凤和美国防长奥斯汀在新加坡香格里拉对话会期间举行双边会晤,近日,中国国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国财长耶伦举行视频会晤,而中美外长将在印尼G20外长会期间举行会谈。从这一系列高层会晤和对话中我们可以看到中美关系出现比较积极的变化。


首先,双方外交互动的热度和层级都比较高,在战略、安全、军事、财经、外交等各个领域的沟通正在恢复,通过持续、密集的外交沟通,增加相互了解,减少误判、管控分歧,这是非常重要的。这也是落实两国元首两次视频通话达成的重要共识。搞好中美关系是一道必答题,双方工作层的沟通和交流是必要的,也是必须的。


其次,在经过了一段时间的波动或者探底之后,中美关系有望筑底,而最近密集的高层互动则会带动中美关系反弹回升。中美关系的性质并非对抗,更不是敌对,而是单一全球体系中的大国关系。中美关系要建立在相互尊重的基础之上,所谓的相互尊重,就是要关注和照顾彼此利益、目标,当然也要对彼此的实力、地位有更多的相互理解。中美都是世界大国,利害关系都嵌套在一起,脱钩或者切割不可能,也不可行。中美之间只能和平共处,而不能对抗,美方也多次强调要为中美关系设置护栏,其实就是防止中美关系脱轨翻车。


最后,中美之间密集的高层互动,取得了积极的进展,我们从双方在会晤之后发布的新闻通稿中都可以看到“坦诚”、“建设性”这样的表述,这说明中美高层互动是取得了明显的成果,也为双方恢复密集的外交互动奠定了基础。


从中美关系以及国际格局的变化来看,中美之间的合作面越来越明显,维持全球战略平衡不仅符合中美两国的利益,也是中美两国的责任所在。全球产业链、供应链的波动对世界经济以及中美两国经济都造成了不小的冲击,中国提出全球发展倡议为中美在全球发展,以及在第三方的合作都开辟了广阔的空间。


需要看到的是,美国终归还是欧洲-大西洋国际体系的主导者,俄乌冲突以及近期北约峰会、七国集团峰会,凸显出美国大战略的“大西洋重心”,如果欧洲-大西洋国际体系陷入纷争,美国还是将欧洲作为优先。当然,在全球化的世界中,无论中美有何种分歧,维护世界和平是中美最大的合作面。从近期的高层互动中,我们也能够看到中美两国在维和世界和平,稳定全球供应链等关乎世界和平与发展重大问题上的沟通与合作。


 

直新闻最近美国媒体关于拜登政府取消对华加征关税的消息越来越多,您怎么看?


特约评论员 孙兴杰:面对四十年来最严重的通胀,拜登政府似乎手段并不多,如果通胀继续高企,必然对11月的中期选举会产生影响,拜登政府极有可能临时“跛脚”。控制通胀不能只是依靠提高利率,还要稳定市场,而美国在特朗普政府时期大打关税战,尤其是是对中国输美商品加征关税,研究表明,这些关税的成本主要是由美国消费者来承担了,这就意味着,加征的关税提高了美国的通胀率,这是很简单的道理。美国财长耶伦曾经担任过美联储主席,她最近一直在推动拜登政府比较广泛地取消加征关税,以此来抗击通胀,耶伦的想法也得到了商务部长雷蒙多的支持。


从常识来看,如果说通胀只是个货币问题,那让美联储暴力加息就可以了, 而作为财长的耶伦完全不需要操心关税的事情,而耶伦是前任美联储主席,她要是说,只要联储加息,通胀自然就下来了,那就可以把责任推给美联储。但耶伦是推动取消加征关税的主要推手,这说明,关税摩擦以及一连串的经济“制裁”的确是美国通胀的重要原因。问题就在于,这么简单明了的常识之下,为什么拜登政府还在犹豫呢?一个很重要的原因就是对华关税摩擦是特朗普政府对华政策的最大手笔,现在如果取消了,必然会遭到特朗普以及共和党的批评,另外,特朗普还可能参加下届总统大选,且他在共和党的影响力依然不容小觑。当然,美国总统国家安全事务助理沙利文和贸易代表戴琪是主张将关税作为战略工具,来跟中国讨价还价,但是耶伦则认为成本主要由美国人来承担了,怎么可能是战略工具呢?


加征关税,到底是美国的自残,还是有力的战略工具,依然争执不下,最终还是要拜登总统来决断。回想起来,美国加征关税已经四年了,取得了什么效果呢?中美贸易额没有下降,美国的赤字也没有减少,而通胀上来了。拜登可能会选择一条中间道路,就是撤销一部分加征的关税,同时启动一项新的调查,主要针对中国对高科技产业的补贴,其实就是拜登刚上任之后的“小院高墙”政策。四年来的关税摩擦至少说明中美两个市场是嵌套在一起的,将贸易、产业变成战略工具是不可行的,而现在拜登政府的犹豫不决,不仅付出了明显的经济成本,也会付出政治成本,任期快过半了,拜登还没有从特朗普的阴影中走出来。


作者丨孙兴杰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

排版丨卓依紫

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